2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1项目背景
随着国内能源结构的变化，电力行业“十四五”规划明确提出将电源发展动力由传统煤电向清洁能源为主体增量转变，将煤电定位向电力调节型电源转变，严控煤电新增规模，推动煤电灵活、高效发展。
2021年10月29日，国家发改委、国家能源局下发了《关于开展全国煤电机组改造升级的通知》，附件《全国煤电机组改造升级实施方案》明确提出了“三改联动”的方向，即灵活性、节能和供热改造。“三改联动”，是我国现役煤电机组低碳发展的正确选择和必由之路。
目前由于我国大部分火电机组在灵活性方面先天设计不足，主要表现在：1）设计之初没有对灵活性的全面考虑，一些先进的技术、手段没有被采用；2）机组长期运行在低负荷时的安全性和经济性考虑不够全面，设计最低稳燃负荷偏高；3）供热机组“以热定电”的运行方式限制了电出力的调节能力；4）没有统筹考虑火电与新能源发电的协调问题。
为贯彻落实内蒙古自治区发展改革委工信厅能源局印发的《关于确保完成“十四五”能耗双控目标若干保障措施》的通知，进一步推动集团公司提升火电机组灵活性改造工作，降低机组的最小出力，提升负荷响应速度，确保机组长期在低负荷运行、快速升降负荷主要设备的安全性和经济性，现对内蒙古能源发电新丰热电有限公司（以下简称：新丰电厂）1、2号机组进行灵活性改造。
2.1.2目前现状及问题
新丰电厂位于丰镇市巨宝庄镇。丰镇市位于内蒙古自治区乌兰察布盟东南部，东与兴和县相接，西与凉城县毗邻，北与察右前旗接壤，南与山西省大同市交界，是自治区连接祖国各省市的窗口，素有内蒙古自治区南大门之称。丰镇市地处交通要道，208国道、京包铁路纵贯南北，丰准铁路、呼阳公路横穿东西、具有优越的交通便利条件。
新丰热电公司于2004年开工，2007年4月15日#1机组投产，2007年8月19日#2机组投产，现有装机容量为2×300MW，不仅为地区经济发展提供电力保障，还承担了丰镇市的民用采暖供热，同时向市区内几家重点企业提供工业生产用汽，为丰镇地区的经济发展起到积极促进作用。
目前，机组在深度调峰期间存在以下问题亟需解决：机组在深度调峰运行时效率降低，单位发电量的煤耗增加，经济性变差；燃烧条件恶化，出现火焰不稳定、熄火等问题，影响机组安全运行；污染物排放增加，环保压力增大，NOX在低负荷下难以达到排放要求；低负荷下锅炉水循环可能不畅，导致局部过热或水冷壁损坏；炉膛出口水平烟道积灰加剧，进而影响机组的安全运行；需要增强机组在供热方面的灵活性，使其能够根据热力需求的变化快速调整供热输出；汽轮机出现振动和磨损加剧，影响设备安全。
2.1.3改造总体目标
《内蒙古自治区火电灵活性改造消纳新能源实施细则2023年修订版（试行）》，适用范围为内蒙古自治区内自用燃煤电厂（不含自备电厂）火电灵活性制造改造，火电灵活性制造改造消纳新能源项目的申报和管理。
细则中要求燃煤机组灵活性改造后应符合以下标准：
（1）现役机组供热工况调节能力改造后超过机组额定容量的60%，机组纯凝工况调节能力改造后超过机组额定容量的70%；
（2）核准在建机组供热工况调节能力超过机组额定容量的65%，机组纯凝工况调节能力超过机组额定容量的75%；
（3）机组在最小技术出力工况下可以连续安全稳定运行6小时以上。机组改造后，调节速率、最大可调出力、供热量、热电比不低于改造前；
（4）机组新增调节能力应在新能源全寿命周期内有效。公用电厂新增调节能力，等于制造改造后总的调节能力，减去改造前与电网企业签订的调节能力（新建机组按50%考虑）。
（5）增强机组在深度调峰下的稳燃能力，解决燃烧条件恶化、火焰不稳定、熄火等问题，确保机组在30%THA工况及以上负荷时可长期安全、可靠、环保运行；实现脱硝在30%THA工况高效投运，减少NOX等污染物排放，达到低负荷下的环保要求；解决水平烟道积灰问题；解决低负荷下锅炉水循环不畅，导致局部过热或水冷壁损坏问题；扩大机组的负荷调节范围，使其能在更宽的负荷区间内高效运行；提升AGC方式下负荷的适应能力，提高功率变化的快速性以及一次调频动作的安全性；通过技术改造，提升机组在低负荷下的效率，减少能耗和排放；减少维护需求，降低整体运行成本；缩短机组启动和停机时间，减少频繁启停和负荷波动对设备的损害，延长机组使用寿命。
2.2计划工期:
1号机组进度计划：
#1机2025年9月1日-2025年10月1日（暂定），工期30天；项目开工日期要随机组停运时间来确定，开工日期如有变动以招标方指定开、竣工日期完成为准，工期不变，在工期内必须完成不影响机组启动的所有工作。
2号机组进度计划：
#2机2026年4月15日-5月10日（暂定），工期25天。项目开工日期要随机组停运时间来确定，开工日期如有变动以招标方指定开、竣工日期完成为准，工期不变，在工期内必须完成不影响机组启动的所有工作。
其它：工程竣工后30日内提交全部竣工验收资料及完成竣工结算；投标人施工进度不满足实际要求，招标人可委托进行施工，投标人需按照1.5倍工程款进行支付。
2.3招标范围：
1）锅炉底层二次风、AB层油配风、BC层油配风、二层二次风、DE层油配风、三层二次风的喷口面积进行相应调整，SOFA风喷口尺寸调整。
在C层新增一层等离子燃烧器，#2炉A层等离子新增动力控制系统，#1炉A层更换三个等离子燃烧器、#1锅炉B层更换4个燃烧器喷嘴。
2）针对SCR脱硝系统需进行宽负荷脱硝技术改造，即烟道旁路改造（此项投标方包含材料及施工）。
3）对炉膛出口水平烟道进行防积灰改造。
4）增加壁温测点对深度调峰负荷下受热面的安全性进行监测。
5）为了保证汽轮机在低负荷可以长期安全运行，在低压缸末级叶片左右两侧以及低压缸次末级叶片左右两侧各增加2点温度测点，每台汽轮机共增加8点。
6）全负荷协调及深度调峰控制优化。
3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；
3.1.2投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
(1)没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；
(2)没有处于行政主管部门或系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期间内；
(3)在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经有关部门认定的因其施工引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；
(4)未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或者经营异常名录；
(5)未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
(6)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.2 专用资格条件
3.2.1资质等级要求：投标人须具有电力工程施工总承包二级及以上资质，具有安全生产许可证，资质及证书均在有效期内。
3.2.2项目经理资格能力要求：拟派项目经理必须具有建设行政主管部门核发的一级建造师（建筑专业或机电专业）注册证书（一级注册建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效）和有效的安全生产考核合格（B类）证书，且未担任其他在建工程的项目经理，需提供承诺书；提供本单位近一年（2024年1月至今社保缴费证明）；提供近五年内（2020年1月1日至今）以项目经理身份担任过火电机组灵活性改造项目或火电机组安装工程项目合同扫业绩至少1份，如合同中无法证明为该项目负责人，则需额外提供项目负责人任命书或中标通知书明确为该项目负责人或工程移交证明或竣工验收报告等相关佐证明确为该项目负责人。
3.2.3业绩要求：投标人需提供自2020年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），至少具有1份300MW及以上等级已完工的火电机组灵活性改造EPC合同或1份300MW及以上等级火电机组灵活性改造工程施工业绩（合同内容需包含宽负荷脱硝改造和燃烧器改造）或1份300MW及以上等级火电机组安装业绩。需提供合同的清晰扫描件（包括合同首页、范围页、签字盖章页、工程完工证明或验收证明）和工程移交证明或竣工验收报告或业主证明材料等能证明工程已投运的相关佐证，否则视为无效业绩。
4. 招标文件的获取
获取时间：从2025年08月06日09时00分起至2025年08月13日23时59分止。
购买招标文件的投标人,请联系办理供应商会员事宜，未在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。成为正式供应商后根据招标公告的相应说明在线完成招标文件的购买!为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程以公告详细内容为准!
联 系 人：马友
手 机：18701298819 (微信同号)
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相关附件：附件1.公告.docx
附件2.申请登记表.docx