招标公告
（以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就业主跨境电商业务外包项目下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“”上传的电子版投标文件进行审查。
一、 项目名称：
业主跨境电商业务外包项目
二、 项目编号：03-07-04A-2025-D-F-E26266
三、 招标内容：
本项目采购吉林市及其所属县市范围内的跨境电商业务包含国内集货、转运、装卸，揽收机构打包、转运、提货、入库、信息复核、录入、封发、出库，中心局转运、互换局处理、境外邮政处理等环节。
四、 相关要求：
1．服务规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的服务规范要求。
2．中标供应商须在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账户进行结算。同时中标供应商派驻的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。
3．中标供应商提供符合国家规定的增值税普通发票。
4．本项目完成招标后，在合同履行期间如采购人通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协议。
5．甲方对乙方下发的邮政各项类指标操作，乙方必须完成甲方要求的相关操作及规定。
6．甲方有权考核乙方的违约或违规行为。
7．乙方有权要求甲方按合同中要求规定费用。
8．甲方向乙方提供相关作业设备。
9．考核标准
(1) 考评总分为 100 分，其中：90 分及以上当月费用全额支付；89分（含）至80扣减当月服务费的5%；79分（含） 以下扣减当月服务费的10%。如连续两个考评周期出现79 分 及以下，将缩减乙方的业务份额，如累计出现四个考核周期在 79分及以下，甲方有权直接与乙方解除合同。如考核期 内考评总分达95分以上，根据实际情况适当减免考核期内 扣罚金额。
(2) 甲方有权根据业务需要调整考核事项，考核事项权重 比例由甲方确定。
(3) 业务切换机制：
1）由于乙方原因终止合作。
2）由于双方议价未达成一致造成的合作中断。
3）如需业务切换，甲方提前10日书面通知，供应商 需配合完成业务切换（含所有信息和实物资产的移交）。
4）外包商应与外包人员签订劳动合同，建立健全的 人员招聘、日常考勤、薪酬发放、教育培训、奖惩推出等人 力资源制度，全面承担用人管理主体责任。？
五、 资格审查方式：
资格后审。
六、 预算金额：
本项目总预算为175.5万元（含税），2025年度90.5万元、2026年度85万元，根据实际业务发生情况据实结算。
已通过本级(总经理办公会)审核，纳入年度预算，列速递账，资金由中国邮政速递物流股份 吉林市 承担。外包费包括但不限于外包供应商应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑中标供应商外包服务特点如流程工艺、处理作业量、服务质量要求、淡旺季节假日等因素。除此以外，甲方无需再向中标供应商及其从业人员支付其他任何费用。
投标单位需报总价和单价（四舍五入，小数点后保留两位），均不可超过最高限价，否则视为废标。预算限价表见下表：
| 环节 | 产品 | 重量（克） | 外包上限单价 | 业务量（件） | 含税外包费（元） |
| （元/件） | |||||
| 集货、转运、装卸 | 俄罗斯E邮宝/特惠 | 0-250（含）以下 | 1.5 | 8000 | 12000 |
| 251-400（含） | 3 | 9000 | 27000 | ||
| 401-500（含） | 3.7 | 12000 | 44400 | ||
| 501-600（含） | 4.8 | 14000 | 67200 | ||
| 601-700（含） | 5.6 | 16000 | 89600 | ||
| 701-800（含） | 6.6 | 20000 | 132000 | ||
| 801-900（含） | 7.2 | 22000 | 158400 | ||
| 901-1000（含） | 8.2 | 18000 | 147600 | ||
| 1001-1500（含） | 10 | 10000 | 100000 | ||
| 1501-2000（含） | 14 | 8000 | 112000 | ||
| 2001-2500（含） | 15 | 6000 | 90000 | ||
| 2501-3000（含） | 15 | 4000 | 60000 | ||
| 3001-4000（含） | 18 | 2000 | 36000 | ||
| 4001-5000（含） | 18 | 1000 | 18000 | ||
| 打包、转运、提货及入库 | 俄罗斯E邮宝/特惠 | 0-250（含）以下 | 2 | 8000 | 16000 |
| 251-400（含） | 2.4 | 9000 | 21600 | ||
| 401-500（含） | 3 | 12000 | 36000 | ||
| 501-600（含） | 3 | 14000 | 42000 | ||
| 601-700（含） | 3.2 | 16000 | 51200 | ||
| 701-800（含） | 3.5 | 20000 | 70000 | ||
| 801-900（含） | 4.5 | 22000 | 99000 | ||
| 901-1000（含） | 4.5 | 18000 | 81000 | ||
| 1001-1500（含） | 6 | 10000 | 60000 | ||
| 1501-2000（含） | 8 | 8000 | 64000 | ||
| 2001-2500（含） | 9 | 6000 | 54000 | ||
| 2501-3000（含） | 9 | 4000 | 36000 | ||
| 3001-4000（含） | 10 | 2000 | 20000 | ||
| 4001-5000（含） | 10 | 1000 | 10000 | ||
| 合计 | 1755000 | ||||
注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不做任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。
七、 服务期限：
服务期限：自合同签订之日起1年。
在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。
八、 标段划分：
按照需求立项文件要求，本项目分为1个标段，中标供应商1个，备用供应商1个。
九、 投标人资格条件：
- 供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国” 列入失信被执行人名单的供应商，被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团 列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
- 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
- 本次招标不接受联合体投标。
- 本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。
- 明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。
属于投标人串通投标的情形：
(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
(2)投标人之间约定中标人。
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。
视为投标人相互串通投标的情形：
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
(5)不同投标人的投标文件相互混装。
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP
(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。
- 递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC
- 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推180日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定的，相关投标均无效。
- 投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位或自然人，具备有效的营业执照且能够按采购人要求提供发票。
十、
没有在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。登录会员区根据招标公告的相应说明获取招标文件！详细了解项目情况请联系如下人员：
联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
手 机：13683233285
传 真：010-51957412
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来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost